公务员与军队文职的政审_军队文职考试

2020-03-20 14:41:48

来源：红师教育

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解放军文职招聘考试行政责任的概念与特征-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间：2017-10-08 14:17:08行政责任一、行政责任的概念与特征：1、行政责任：行政法律关系主体因违反行政法定义务而引起的，依法必须承担的法律责任，即行政违法及部分行政不当（显示公正）引起的否定性法律后果。2、行政责任的特征：行政责任的主体是行政法律关系主体，包括行政主体和行政相对人。行政责任是行政法律关系主体违反行政法规范所引起的法律后果；行政责任是行政法上的法律责任。二、行政责任的构成要件：（一）行政责任的一般构成要件：存在违反行政法律义务的行为；存在承担责任的法律根据；主观过错的要件性问题（不过问行为人的主观因素）。（二）行政主体及公务员行政责任的构成要件：1、违法行政或不当行政，是行政责任产生的前提条件2、行政责任主体是行政主体及公务员3、只有发生在行政公务行为中的行为才能引起行政责任。下班的公行为也算；警察吃饭喝醉把饭店砸了，自己赔。4、行政责任的追究须为行政法律规范所确认只有行政主体及公务员的行政行为出现下述违法或不当时，才承担法律责任：①实施行政行为所依据的主要依据不足或事实不清；②欠缺行政行为的法律依据或适用法律错误；③超越法定权限范围；④缺乏充分的法定理由而拒不履行法定职责；⑤违反法定程序和形式；⑥违反法定目的而滥用职权；⑦行为内容显示公正。（5）行政责任的成立，不以损害存在和主观过错为要件三、行政侵权责任的概念：行政侵权责任：行政主体违反行政法律义务，侵犯相对人的合法权益，而依法应承担的法律后果。行政侵权责任的主体仅限于行政主体，不包括行政相对人。被侵害的对象只限于行政相对人的合法权益。行政侵权责任的构成要件：①存在行政违法行为、②存在承担责任的法律依据、③有被侵权事实、④行政违法行为与侵害事实之间有因果关系。四、行政责任的追究与免除1、追究行政责任的原则：责任法定原则、责任与违法程度相一致原则、补救/惩戒和教育相结合原则。2、行政责任的免除：排除行政违法性的行为主要有以下几种：①正当防卫；②紧急避险；③利害关系人同意的行为（某组织获得别人的自愿捐款）；④执行有益于社会的职业行为（救护车、警车等闯红灯）；⑤在法定范围内行使权力的行为（如医疗机构把传染病人隔离治疗）。行政责任的种类与方式一、行政主体承担行政责任的具体方式①通报批评；②赔礼道歉、承认错误；③恢复名誉、消除影响；④返还权益；⑤恢复原状；⑥停止违法行为；⑦履行职务；⑧撤销违法的行政行为；⑨纠正不当的行政行为；⑩行政赔偿。1-6-8是惩戒性的。二、公务员承担行政责任的特点：①引起行政责任的行为是公务员违法行使职权的职务行为；②一般公务员不直接对行政相对人承担行政责任；③公务员的违法行政责任主要是惩戒性的。公务员行政责任的具体方式：①接受批评教育；②承担赔偿损失责任（被追偿）；③接受行政处分。三、行政相对人承担行政责任的方式：①承认错误、赔礼道歉；②接受行政处罚等制裁；履行法定义务；③恢复原状、返还原物；赔偿损失。对外国人还有限期离境、驱逐出境、禁止入境等。